SDDR
¿Cómo retornaremos las botellas de plásticos, las latas y los briks a las tiendas en menos de dos años? Así funcionará el Sistema de Depósito en España para acabar con la contaminación de los envases de bebidas en nuestro entorno.
Como retorma proponemos SDDR para Chile, Sumate a las que apoyan los Sistemas de Depósito para evitar el abandono de residuos en el medio ambiente:
Alemania, España ha implantado y estan por un Sistema de Retorno respectivamente recicla el 98,5% de los envases, convirtiéndolos en nuevos envases, en España siguen funcionando los contenedores de colores, que tan solo recuperan de manera separada 3 de cada 10. ¿Y qué pasa con el resto? Cada día, en nuestro país, se abandonan en el medio ambiente, se vierten o incineran 35 millones de envases de bebidas. De otros cuatro millones se desconoce el destino.
Retorna propone el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR), comunmente conocido como Sistema de Depósito de envases. Este sistema, complementario a los contenedores de colores actuales, funciona en otras regiones del mundo con gran éxito.
Depósito significa que hay un valor económico asociado a cada envase, un incentivo para que ese envase se retorne en las mejores condiciones para su reciclado y que esa cantidad no es un impuesto o un coste extra, sino una fianza.
Devolución significa que esa cantidad que el consumidor ha adelantado se le reembolsa en su totalidad cuando el envase se entrega de nuevo en el comercio.
Retorno significa que el envase se recupera, es una materia prima en condiciones de convertirse en un nuevo envase o puede reutilizarse. El ciclo se cierra y no hay residuos, sino recursos.
El Sistema de Depósito es una práctica que asocia un valor a cada envase para que latas, botellas y briks sean devueltas por las personas a tiendas y comercios para su reutilización o reciclaje. Es un sistema paralelo a los contenedores de colores y solo está destinado a los envases de bebidas, aunque la filosofía del depósito puede ser aplicada a otros flujos como baterías, pilas, envases fitosanitarios, etc.
El sistema funciona de este modo:
-Los productores (las marcas de bebidas) pagan el depósito al operador del sistema por cada envase que ponen en el mercado.
-Los comercios (híper y supermercados, tiendas medianas y pequeñas, gasolineras, etc.) compran los productos, y sus envases, a los productores. Pagan el precio del producto más el depósito por cada envase. También gestionan los depósitos de los consumidores a la hora de la compra y devuelven su importe cuando estos lo devuelven.
-Los consumidores compran el producto envasado y dejan el depósito por cada envase al comercio. Cuando han consumido el producto, al entregar el envase vacío en cualquier comercio, se les devuelve íntegramente el depósito pagado. Si el consumidor no quiere devolver el envase, la cantidad queda en el circuito y ayuda a financiar el sistema.
-El operador del sistema devuelve a los comercios lo que han pagado a los consumidores según recibe los datos de parte de estos. Realiza la compensación entre los agentes que intervienen en ciclo. Además, se encarga de gestionar la logística de los envases, la correcta recuperación de los materiales y controlar el flujo económico entre los diferentes agentes que intervienen.
-La Administración Pública se encarga de controlar la transparencia de las estadísticas y datos de la gestión del operador y audita las cuentas de todo el sistema.
video https://youtu.be/ePweIYTqSYY https://youtu.be/ePweIYTqSYY
Los objetivos de Retorna
En sintonía con las directrices europeas de residuos, Retorna promueve un cambio en el modelo de producción y consumo que reduzca al máximo los residuos y maximice la prevención, la reutilización y el reciclaje.
Objetivo principal:
-Trabajar para la creación e implementación, a nivel estatal, de un Sistema de Retorno de envases de bebidas (sistema de Depósito, Devolución y Retorno / SDDR) que permita recuperar y reciclar al máximo los materiales de envases superando así los deficientes índices de recogida actuales.
Objetivos generales:
–Contribuir a desarrollar políticas de ‘Residuo cero’ con el objetivo de avanzar desde la actual cultura del usar y tirar, a una de aprovechamiento máximo de los recursos mediante la reutilización y el reciclaje de calidad.
–Influir en la aplicación decidida de políticas, medidas e instrumentos que favorezcan la prevención, la reutilización y el reciclaje de los residuos.
–Lograr que el vertido de residuos sea realmente una opción marginal y la incineración de residuos una opción inviable o descartada.
Objetivos específicos:
–Abrir el debate a todos los agentes sociales y económicos sobre la necesidad del cambio de normativa y modelo de gestión de los residuos de envases.
–Promover proyectos y acciones de I+D vinculados a la investigación y fomento del uso de materiales reciclados, a los impactos ambientales del consumo actual y a los factores para y hacia un consumo responsable.
–Difundir los beneficios ambientales, sociales y económicos de la prevención, reutilización y reciclaje de los residuos y especialmente de los residuos de envases y los Sistemas de Retorno de envases.
–Conseguir el compromiso de la sociedad cívil con el máximo número de apoyos posible para que estos objetivos sean plausibles.
 |  | 100% |  |  |
| Ahorros en limpieza para los municipios | Crea puestos de trabajo | Recupera casi el 100% de los envases | Ayuda a combatir el cambio climático | Promeve el uso de envases reutilizables |
Retorna es una plataforma impulsada por recicladores, ecologistas, sindicatos y consumidores que quiere evitar que cada día en España, 35 millones de latas, botellas y bricks se pierdan y dañen nuestra salud al tiempo que contaminan nuestras ciudades, bosques y playas. La solución para evitar este problema ambiental y económico es recuperar la práctica de devolver los envases de bebida a la tienda, como ya hacen con éxito en más de 50 regiones del mundo, tanto con los envases reutilizables como con los de un solo uso.
Desde su nacimiento, Retorna ha impulsado estudios, leyes y acciones que han demostrado la viabilidad ambiental, económica y social de políticas residuo cero, impulsando así alternativas de economía circular real. Un ejemplo fue la puesta en marcha en 2013 de una prueba temporal de un Sistema de Depósito en Cadaqués (España), donde en tan solo tres meses se consiguió recuperar más del 92% de las latas y las botellas.
Retorna es miembro fundador de la Alianza Residuo Cero junto a Amigos de la Tierra, Ecologistas en Acción, Greenpeace, Rezero y Surfrider. La Alianza Residuo Cero es el capítulo español de Zero Waste Europe, que a su vez es socio colaborador de Gaia en Latinoamérica. Además, Retorna es miembro de las alianzas internacionales Break Free From Plastic, Zero Waste Europe, Seas at Risk, Reloop, el European Environmental Bureau y ACR+.
En su empeño por impulsar alternativas reales para acabar con la cultura de la producción y consumo basada en el ‘usar y tirar, desde hace casi cinco años, Retorna está asesorando a gobiernos y cooperando con organizaciones europeas y latinoamericanas para compartir y ampliar conocimiento técnico, comunicativo y legal sobre los Sistemas de Depósito y Retorno para todo tipo de productos, en especial envases de bebidas reutilizables y de un solo. Fruto de estas colaboraciones y del conocimiento adquirido durante estos años en España y Europa, Retorna está trabajando junto a ONGs, gobiernos y empresas de Latinoamérica y ha desarrollado modelos que convierten el hecho de devolver los envases a la tienda en una práctica conveniente para todos los actores y beneficiosa a nivel ambiental y social, con los y los recicladores urbanos como uno de los ejes principales.
La foto de éxito de Retorna es comprobar cómo los sistemas de depósito van poniéndose en marcha en el mundo de forma beneficiosa para el planeta, pero también para productores, comercio, consumidores y recicladores formales e informales.
Metabolismo Urbano Circular y Ley Rep
Para empezar, el metabolismo urbano se define como:
“El intercambio de materia, energía e información que se establece entre el asentamiento urbano y su entorno natural o contexto geográfico.
Es decir, el metabolismo urbano nos muestra el comportamiento de las ciudades en relación al medio natural y artificial.
Según esta idea, podemos decir que la ciudad es un ser vivo, ya que “origen de toda actividad, transforma la materia […] la vida misma existe sólo porque obtiene y pierde energía” (Sutton y Harmon 1976, 29).
Siguiendo con lo comentado anteriormente, todo ser vivo nace, crece, se reproduce y muere… Por lo tanto, ¿Las ciudades mueren?, y ¿De qué forma lo harían?
Contestando a la primera pregunta, sí, las ciudades mueren por distintos motivos, puede ser por causas como fenómenos naturales (esto casi nunca ocurre ya que son reconstruidas) o por lo que suele ser, causas económicas y comerciales.
Un ejemplo de ciudad muerta es Detroit (la ciudad que produjo la segunda revolución industrial y el inicio de la era del automóvil) la cual debido a su incapacidad de innovar y reinventarse terminó con el abandono de la población y su posterior bancarrota.
Para evitar lo sucedido en Detroit, deberíamos abrir las ciudades al mundo global que nos toca habitar, es decir, afrontar los retos a tratar como la contaminación, la sobrepoblación, la destrucción del medio ambiente, la falta de agua, el alto costo energético, etc…
Podemos nombrar ahora la ciudad de Sao Paulo, la cual, tiene grandes problemas debido a la contaminación ya que deben de emplear grandes cantidades de sustancias químicas para purificar el agua.
Acuífero Guaraní, la mayor reserva regional de agua.
Por lo tanto, una vez llegados a este punto debemos plantearnos que cambios debemos hacer en las ciudades actuales para adaptarlas a la época en la que vivimos.
En ciudades sanas, el metabolismo debe funcionar de forma cíclica, en el cual el final de la vida útil de un producto, da inicio a uno nuevo, por lo tanto no se crea tanto deshecho e implantar la naturaleza dentro de la ciudad.
Ese debe de ser el objetivo de las ciudades existentes.
Para finalizar, deberíamos hacernos la siguiente pregunta, ¿Cuál es el futuro de nuestras ciudades? Nuestra respuesta es adaptarse o morir, es decir, pasar de una ciudad que consume materia prima y crea deshechos a una ciudad que reutiliza lo fabricado.
Ley REP
Ley Marco para la Gestión de Residuos, la Responsabilidad Extendida del Productor y Fomento al Reciclaje
La presente ley tiene por objeto disminuir la generación de residuos y fomentar su reutilización, reciclaje y otro tipo de valorización, a través de la instauración de la responsabilidad extendida del productor y otros instrumentos de gestión de residuos, con el fin de proteger la salud de las personas y el medio ambiente.
Objetivos de la Ley de Fomento al Reciclaje
• Proteger la salud de las personas y el medio ambiente.
• Disminuir la generación de residuos.
• Aumentar el reciclaje u otro tipo de valorización de residuos.
• Disminuir la eliminación de residuos.
• Disminuir el impacto ambiental asociado a la extracción de materias primas.
• Disminuir el uso de recursos naturales.
• Aumentar la vida útil de los productos.
• Prevenir la generación de residuos.
• Mejorar los productos a través del ecodiseño.
¿Qué es la Responsabilidad Extendida del Productor (REP)?
• Es un instrumento económico de gestión de residuos.
• Obliga a los productores de productos prioritarios a organizar y financiar la gestión de los residuos derivados de los productos que colocan en el mercado.
• MMA establece metas de recolección y metas de valorización a los productores.
• Productores se hacen cargo del cumplimiento de las metas a través de “sistemas de gestión”, en forma individual o colectiva (agrupado).
REP: ¿Cuáles son los productos prioritarios cuyos residuos regularemos en Chile?
Gestores de residuos:
Persona natural o jurídica, pública o privada, que realiza operaciones de manejo de residuos. Deberes:
• Estar autorizado para el manejo de residuos, según la normativa vigente, y registrarse como gestor REP en la plataforma electrónica (RECT).
• Declarar, al menos, la naturaleza, volumen o cantidad, costos, origen, tratamiento y destino de los residuos, a través de RETC.
• Los gestores de residuos incluyen a: municipalidades o asociaciones de municipales; recicladores de base; empresas de recolección y empresas de reciclaje.
Municipalidades:
• Pueden celebrar convenios con sistemas de gestión.
• Pueden celebrar convenios con recicladores de base.
• Emiten permisos para establecer y operar instalaciones de recepción y almacenamiento en bienes nacionales de uso público.
• Tienen acceso al Fondo de Reciclaje que establece la Ley.
• Promoverán la educación ambiental sobre prevención y valorización.
Recicladores de base:
• Formalmente la REP los reconoce como gestores de residuos.
• Deben registrarse para participar de la gestión de residuos para el cumplimiento de las metas.
• Deben estar certificados en el marco del Sistema Nacional de Certificación de Competencias Laborales establecido en la Ley N°20.267.
Consumidores:
• Deben separar los residuos en origen.
• Deben entregar los residuos en lugares de recolección establecidos por los sistemas de gestión.
• Tienen el incentivo de comprar productos con mayor vida útil.
